为进一步推进全市重点项目建设，按照市委、政府安排，市政府督查室会同市委督查室、市发改委，采取听取汇报、实地查看的方式对部分项目进展情况进行了督查。现将有关情况通报如下：
一、项目整体情况
（一）全市重点建设项目推进情况。
2018年，全市确定实施重点建设项目135个，计划总投资689.5亿元，当年计划投资230.8亿元，其中：新建项目83个，续建52个。截至目前，135个项目已开工97个，开工率71.85%，累计完成投资31.1亿元，占年度计划的13.47%。
按行业分：
工业项目36个，当年计划投资106.5亿元，开工24个，开工率66.7%，完成投资13.5亿元，占计划的12.68%；农林项目11个，当年计划投资6.3亿元，开工11个，开工率100%，完成投资1.52亿元，占计划的24.13%；服务业项目26个，当年计划投资33.2亿元，开工18个，开工率69.23%，完成投资8.17亿元，占计划的24.61%；民生项目17个，当年计划投资9.9亿元，开工10个，开工率58.82%，完成投资1.04亿元，占计划的10.51%；城市双修及生态项目22个，当年计划投资25.7亿元，开工16个，开工率72.73%，完成投资3.36亿元，占计划的13.07%;基础设施项目25个,当年计划投资49.2亿元，开工18个，开工率72.0%，完成投资3.49亿元，占计划的7.09%。
按县区分：
大武口区实施项目31个，当年计划投资37.7亿元，开工21个，开工率67.74%，完成投资7.78亿元，占计划的20.64%；惠农区实施项目24个，当年计划投资51.7亿元，开工17个，开工率70.83%，完成投资10.4亿元，占计划的20.12%；平罗县实施项目40个，当年计划投资78.3亿元，开工28个，开工率70.0%，完成投资7.96亿元，占计划的9.23%；市直部门及企业实施项目40个，当年计划投资51.4亿元，开工31个，开工率77.5%，完成投资6.7亿元，占计划的13.04%。
二、存在的主要问题
（一）大项目投资拉动作用不足。135个重点项目中投资5亿元以上项目11个，当年计划投资84.75亿元，4月开工9个，开工率81.82%，完成投资10.45亿元，占年度计划的12.3%，低于全市平均1.17个百分点，带动作用不足。
（二）部分项目已开工建设，但前期手续不完善。如：日盛循环化产业链项目、晟晏年产15万吨纯净锰合金项目、平罗县生活垃圾填埋场二期及科瑞达至今为有效入库。
（三）部分项目开工建设存在不确定性。受整体经济环境和市场、资金等因素影响，企业投资信心不足，投资存在不确定性，如：安徽香枫新材料公司增塑剂项目仍处于筹措项目资金及做前期设计等工作当中。
三、下一步工作要求
紧紧围绕“经济工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化”的要求全力推动项目建设，切实落实“重大项目推进年”活动要求，努力扩大有效投资。
（一） 督促项目负责单位加强前期手续完结办理。限期大武口区老城区、新区绿化提升改造项目、星海镇基础设施项目等未完成前期手续办理的各项目负责部门完结前期手续。同时，协调规划、国土、住建、环保等职能部门，加快项目前期手续审批速度，及时协调解决项目开工和建设过程中存在的困难和问题，切实形成推进项目建设的合力，为项目按期开工建设和顺利实施创造条件。
（二）紧盯目标，全力以赴抓项目。坚持问题导向，践行“一线工作法”，按照既定的时间表、路线图，抢抓施工黄金期，力促97个已开工项目时序推进；未开工的项目要进一步明确任务、细化责任，加快项目各项前期手续办理进度，力争项目及早开工，对上半年开工却有困难的项目，提出替换意见报市政府研究。
（三）加强项目储备及时替换无法开工项目。针对项目储备不足、谋划水平不高的短板，各县区、各部门要按照“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的工作要求，围绕全市第一季度“四查四比”观摩会暨经济形势分析会上提出的“十项聚焦”，紧盯“四提高两下降”，谋划储备、策划包装一批可行性、可操作性强的高质量项目，5月中旬前各县区谋划项目不少于50个、各部门谋划项目不少于3个。加大招商引资力度，争取已对接项目尽早签约，签约项目尽早落地，落地项目尽早开工，用投资增量弥补投资缺口，及时替换无法开工项目，如安徽香枫新材料公司增塑剂项目、惠农区银河水库等项目。
（四）切实加强资金保障。对接自治区相关部门，落实“降成本30条”政策，为项目单位积极争取风险补偿、贷款贴息等惠企政策；尽快筹备召开银企对接会，畅通政银企沟通渠道，缓解项目建设资金压力。紧盯国家、自治区政策和专项资金扶持方向，争取我市更多项目纳入国家、自治区重点支持的盘子，力争全年争取各类资金增长15%以上。积极争取商业银行信贷资金支持和国开行、农发行等政策性银行对重点项目的贷款支持；协调各级财政部门制定详细的资金拨付计划，切实加快财政资金的支付进度。
（五）积极做好第二批重点项目开工仪式及自治区重点项目观摩准备工作。各县区、各园区、各部门要筛选一批前期手续基本齐备、资金基本保障、近期能够开工的项目，认真核实所选项目的前期手续、建设资金落实和具体开工时间，将确保5月22日左右开工的项目报送市发改委。同时，要有重点的选择5—10个有规模、有质量、有效益的重点项目，为5月底全区重点项目观摩做好准备工作。
（六）严格考核，强化督查。市委、市政府督查室、市发改委组成督查组，加强平时督查和考核力度，奖勤罚懒、奖优罚劣。对照年初重点项目月度投资分解任务，每月对投资完成情况进行跟踪督查，对不能按标准、时限完成工作任务和解决问题不主动、不积极的部门予以通报；每月将全市固定资产投资及重点建设项目投资完成情况在《石嘴山日报》进行公示，督促各县区、各部门按计划完成建设任务。