一、重点项目建设情况
2018年全市确定实施重点建设项目135个,计划总投资689.5亿元,当年计划投资230.8亿元。目前,135个项目已开工109个,开工率80.7%,累计完成投资49亿元。我市列入自治区重点建设项目6个,计划总投资55亿元,当年计划投资29.5亿元,目前项目全部开工建设,截止目前累计完成投资5.56亿元。列入自治区60周年大庆项目5个(9个子项目),计划总投资11.9亿元,累计完成投资10.70亿元,投资完成率89.3%。
二、预计1-5全市固定资产投资完成情况
预计1-5月份全市完成固定资产投资59亿元,下降27.7%。其中,大武口区,预计完成固定资产投资22.8亿元,下降21%;惠农区,预计完成固定资产投资20.5亿元,下降20%;平罗县,预计完成固定资产投资15.7亿元,下降42%。
三、存在的主要问题
(一)大项目少,投资支撑作用不足。135个重点项目中投资5亿元以上项目11个,当年计划投资84.7亿元,目前开工10个,开工率90.9%,完成投资17.9亿元,仅占年度计划的21.1%,未能形成有力支撑。
(二)招商引资难,新入库项目少。1-5月,新入库项目77个,同比减少65个,下降45.8%。新入库项目计划总投资53.3亿元,同比减少121亿元,下降69.3%,其中:5000万元以上项目23个,计划总投资39.5亿元,同比减少81.3亿元,下降67.3%。招商引资落地项目少,纳入统计项目库的5000万以上招商引资项目29个,新建项目仅7个,投资增量不足。
(三)部分项目存在不确定性。受整体经济环境和市场、资金等因素影响,部分企业投资信心不足,存在不确定性,无具体开工时间计划。如:宁煤集团太西洗煤厂粗煤泥分选超低灰纯煤技改项目暨2万吨/年脱硫脱硝活性炭项目、安徽香枫新材料公司增塑剂等项目尚无具体开工计划。
(四)市属工业投资由增转降。1-4月份,全市共实施市属工业项目84个,完成投资19.4亿元(去年同期投资21.6亿元),下降10.5%,由一季度末增长14.6%转为下降态势,预计1-5月份仍为下降态势。
四、下一步工作措施
(一)全力以赴补缺口促开工。针对目前项目入库不足的实际,抓对接促落地,抓前期促开工,抓督查促进度,力促项目早开工、早建设;对未完成前期手续的中能恒力年产5万吨尼龙基材、平罗县全民体育健身中心等重点项目,逐一进行专题研究,制定具体推进措施和开工时间表。
(二)坚持不懈抓协调促推进。坚持问题导向,践行“一线工作法”,按照既定的时间表、路线图,力促已开工项目加快进度,助推未达时序进度的项目加速建设,确保投资进度按时序推进;重点做好自治区级重点项目、自治区60大庆项目建设,不折不扣完成全年目标任务,特别是做好杉杉能源(宁夏)有限公司年产5.5万吨动力型锂电池材料(三期)项目设备选型相关服务工作,督促项目单位6月底完成设备选型。扎实推进项目并联审批制,积极探索“容缺受理”审批机制,加快推进项目备案、土地、规划等前期手续办理,全力推进项目建设。
(三)紧盯招商引资项目促落地。进一步加大招商引资力度,充分发挥驻外招商联络处、各地商会的作用,以“蚂蝗精神”开展精准招商,着力招大引强、招高引新、招群引链,争取在具有战略意义的项目引进上取得重大突破。重点推进52个重点招商引资项目,积极对接184个未落地项目,为项目建设提供优质、高效、便捷的“店小二服务”,争取项目早落地早开工。
(四)强化资金保障促进度。对接自治区相关部门,落实“降成本30条”政策,为项目单位积极争取风险补偿、贷款贴息等惠企政策;尽快筹备召开银企对接会,畅通政银企沟通渠道,争取商业银行信贷资金支持和国开行、农发行等政策性银行对重点项目的贷款支持,缓解项目建设资金压力。紧盯国家、自治区政策和专项资金扶持方向,争取我市更多项目纳入国家、自治区重点支持的盘子,力争全年争取各类资金增长15%以上。协调各级财政部门制定详细的资金拨付计划,切实加快财政资金支付进度。